土耳其挫败军事政变 逮捕2839名参与者161人丧生

国际新闻来源:北京日报 2016年07月17日 09:24

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　　 7月16日，在土耳其伊斯坦布尔博斯普鲁斯海峡一座大桥上，民众在政变士兵向警方投降后庆祝。

　　▲7月16日，在土耳其安卡拉，议会大楼在政变中被损毁。

　　7月16日，在土耳其安卡拉，民众在议会大楼外聚集抗议军事政变，呼吁土耳其尽快回归和平。

　　土耳其军方部分军人当地时间15日晚发动军事政变，首都安卡拉、最大城市伊斯坦布尔均发生爆炸和激烈交火。土耳其军方当地时间16日中午时分宣布正式挫败政变企图。

　　土耳其总理耶尔德勒姆16日在记者会上说，未遂军事政变已造成161人死亡和1440人受伤，同时当局已经逮捕2839名政变参与者。

　　分析人士指出，这次未遂政变是土耳其国内世俗势力与宗教势力之间斗争的结果。此次事件过后，土总统埃尔多安的地位可能进一步巩固，该国宗教势力或将进一步增强，而土耳其与美国之间的关系短期内可能会受到冲击。

　　政府很快掌控局势

　　当地时间15日晚，土耳其两个主要城市突然出现异常情况：位于首都安卡拉的土耳其武装部队总参谋部传出枪声；多架战机从安卡拉市中心低空飞过，坦克开上街头；城市各处不时传出巨大的爆炸声和激烈的枪声，土耳其议会部分建筑遭到轰炸；宪兵关闭了最大城市伊斯坦布尔的两座大桥，桥上出现坦克。土耳其总理耶尔德勒姆随后证实说，土武装部队总参谋部部分军官发动军事政变。

　　政变军人一度控制土耳其国家电视台并发表声明。一个自称“国家和平委员会”的组织在声明中宣称，政变军人已经控制土耳其政府，接管国家政权，全国范围实行宵禁并实施军事管制法。但一些军方将领随后表示，参与政变的只是一小撮军人。忠于政府的部队很快展开反击，750多名涉嫌参与政变的军人被逮捕，土耳其政府不久表示已经“基本控制局势”。

　　土耳其阿纳多卢通讯社报道，大约200名解除武装的政变军人16日走出土耳其武装部队总参谋部大楼投降。先前被政变军人控制的武装部队总参谋长胡卢西·阿卡尔在一次行动中被营救出来，随后送往一处安全地点。获营救后，阿卡尔接管反政变的安全行动。

　　另据媒体报道，伊斯坦布尔博斯普鲁斯海峡一座大桥上的叛变士兵向警方投降。一度关闭的伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场在土总统埃尔多安抵达后不久便由亲政府的士兵控制，目前已恢复航班起降。

　　目前，安卡拉市内已听不到战机轰鸣，军事政变趋于平息，支持土耳其政府的军队已基本控制局面。

　　总统度假酒店遭袭

　　由于事发突然，土总统埃尔多安罕见地使用手机回应政变图谋。“我们会解决这次事件……我坚信，政变图谋者不会成功。”埃尔多安用手机在社交网站“脸书”上发布的视频中称，“我呼吁土耳其人民到公共广场和机场集会，我从不认为有什么权力能高于人民（赋予）的权力。”

　　几小时前，埃尔多安还在海滨城市马尔马里斯度假，获悉政变消息后立即转移到一处安全地点。按照埃尔多安的说法，在他离开后，其下榻度假酒店就遭到了袭击，自己的秘书也遭政变军人劫持。

　　逮捕2839名参与者

　　代行总参谋长职务的丁达尔将军16日中午时分举行记者会，宣布当局针对政变阴谋的行动进展。丁达尔宣布挫败政变阴谋的同时，强调收尾行动仍在继续，还有“一些指挥官”被政变军人劫持并带到“不明地点”。

　　丁达尔说，当局的迅速反应让此次政变归于失败，土耳其就此“关闭了政变的篇章，不会再让它打开”。

　　按照丁达尔的说法，此次政变主要由空军和宪兵部队等分支发起，从一开始就遭到军方高层的拒绝。丁达尔说，当局已下定决心清除军队中存在异心的残余分子，“任何背叛国家的人都将得到惩罚”。

　　土耳其总理耶尔德勒姆说，目前土耳其政府已完全掌控局势，共有2839名参与此次军事政变者被逮捕，包括一些高级军官，有20名叛乱军人被打死。

　　埃尔多安16日通过微博客网站“推特”发表留言，提醒民众防范可能发生的新威胁。

　　“不管（政变）发展到什么阶段，我们今晚应该继续占领街头，”埃尔多安说，“因为任何时候都可能爆发新的冲突。”

　　“居伦成员参与政变”

　　埃尔多安指责土耳其发生的事态是“暴动”和“背叛行为”，表示将“肃清”军队内部的政变者，发誓要让政变策划者付出“巨大代价”。埃尔多安再次指责流亡美国的土耳其人费图拉·居伦领导的“居伦运动”主导了此次政变，理由是其领导的“居伦运动”成员也参与到此次政变中。他呼吁民众走上街头支持政府，并呼吁所有土耳其军人不要把枪对准“自己的母亲”和这个国家。

　　按照埃尔多安的说法，土耳其军队中的“一些人”一直在“听从来自（美国）宾夕法尼亚的指令”。

　　同一天，土耳其司法部长贝基尔·博兹达接受电视采访时说，“居伦运动”成员被发现参与这一政变。

　　对此，居伦在一份简短声明中坚决予以否认，并以“最强烈方式谴责”这次政变。与居伦关系密切的组织“共同价值联盟”也发表声明，谴责政变企图，同时指责土耳其政府将政变与居伦“挂钩”的言论“非常不负责任”。

　　影响

　　内政外交将受冲击

　　此次政变虽然没有成功，但仍可能会对土耳其国内政局以及外交关系走向带来一定冲击。

　　专家认为，这次未遂军事政变可能会进一步巩固埃尔多安的地位。

　　中国国际问题研究院副院长董漫远说，埃尔多安近年来一直在寻求扩大总统权力，此次事件过后，在从内阁制转向总统制、修改宪法、进一步限制军方权力等方面，他都将占据更大优势。

　　中国与全球化智库研究员储殷认为，这次政变失败后，军方在土耳其国内政治领域的影响力将被终结，土耳其可能将更加趋向于宗教化，这会导致世俗势力和宗教势力之间的矛盾加剧。在此背景下，埃尔多安可能会采取一定强硬措施，尤其是加强打击土耳其国内的库尔德分离势力，以此来赢得民众支持。

　　在外交方面，土美关系很可能会受到一定影响。虽然美国总统奥巴马公开表示支持土耳其政府，但美国国会众议院国土安全委员会主席迈克·麦考尔在接受美国媒体采访时表示，美军与土耳其军方保持着很好的关系，“如果（土耳其）发生政变且取得成功，我认为必须推进这种关系，以维护我们作为土耳其的北约盟国的地位”。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员崔守军指出，冷战期间土耳其一直是美国的亲密盟友。埃尔多安上台后，经济发展迅速，国家综合实力不断增强；在政治上进行带有宗教色彩的改革；外交上强调自身的中东大国地位，对外政策自主性不断加强。土耳其的“去世俗化”与美国的世俗化形成分歧，这是双方关系趋冷的深层次原因。

　　从近期来看，美国对库尔德人的支持是导致美土关系波折的直接原因。美国向库尔德武装提供武器，以援助其打击“伊斯兰国”极端组织，但土耳其认为库尔德武装是恐怖组织。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员左希迎说，短期看，这一军事政变可能会对土美关系造成一定冲击，可能会让美国重新评估土耳其国内的政治稳定情况，对两国间的反恐合作也会产生一定影响。但从长远看，这种影响应该不会太严重。

　　分析

　　为何再度发生政变

　　土耳其为何会发生政变？专家认为，这主要是土国内世俗势力与宗教势力之间斗争的结果。

　　土耳其历史上军人干政并不罕见。军方曾在1960年、1971年、1980年和1997年多次发动军事政变或采取“强力干政”行动，推翻政府或迫使政府下台。

　　中国与全球化智库研究员储殷认为，这次政变可以说是土耳其军方作为世俗势力的代表所做的反抗。宗教势力在土耳其有着广泛的民众基础，而这与土耳其建国后奉行的世俗化方针构成了长期矛盾。土耳其军方历史上频繁发动政变，实际上就是不停地进行“政治重启”，以释放世俗势力与宗教势力之间矛盾所带来的压力。

　　中国国际问题研究院副院长董漫远认为，这次军事政变反映出包括军队在内的土耳其世俗力量对埃尔多安掌控的正义与发展党的不满。发动政变的军人认定，正义与发展党正在引导国家偏离世俗化方向，这也是历史上土军方多次政变的主要原因之一。

　　董漫远指出，土耳其历史上几次政变的共同特点是，军队总参谋长以及海陆空和宪兵四个军种的司令达成一致，有预谋有计划，行动力很强。但此次政变有所不同：一是领导人并非高层将领，二是参与人数有限，三是没有得到陆军的支持，明显具有“赌博”性质，因此很快遭遇失败。可以预料，埃尔多安下一步必将加强对军队的管控和整肃，反对力量将因此受到重创。

　　董漫远认为，这次行动难以成功有两个主要原因：一方面，在正义与发展党的领导下，土耳其近年的社会、文化生活虽然宗教色彩较浓，但并没有彻底偏离世俗道路，土耳其仍是政教分离的国家；另一方面，埃尔多安政府在执政中并没有犯下大错。

　　储殷也认为，这次政变失败几乎是必然的。首先，反对埃尔多安的一批土军方高层将领几年前基本已被肃清，政变军人没有强有力的领导，群龙无首；其次，土政治环境发生了根本改变，土军方过去几次政变获得成功是因为当时的政府力量较弱，而现在执政的正义与发展党力量强大，有较强的民意基础。

　　反应

　　国际社会呼吁克制

　　事发后，多个国际组织和国家对事件表示关注，呼吁各方保持冷静和克制，避免暴力冲突。

　　联合国秘书长潘基文16日通过发言人发表声明，呼吁土耳其各方保持冷静与克制，避免暴力冲突。他强调，军事干涉国家事务是不可接受的，根据民主原则、通过和平方式认可文官治理和宪法秩序至关重要。

　　欧盟理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克和欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼发表联合声明说，支持埃尔多安政府，并呼吁土耳其政府能在事件结束后“迅速回归”正常。

　　北约秘书长斯托尔滕贝格呼吁土耳其各方保持冷静和克制，尊重土耳其的民主体制和宪法，并强调，土耳其是重要的北约成员。

　　中国外交部发言人陆慷表示，中方密切关注土耳其局势，希望土耳其尽快恢复秩序与稳定。

　　美国总统奥巴马呼吁土各方支持民主选举的政府，展现克制，避免暴力或流血事件发生。

　　俄罗斯外长拉夫罗夫呼吁，土各方要避免发生流血冲突，强调必须通过符合宪法的方式来解决土耳其面临的问题。

　　英国、法国、希腊等国家也纷纷表示密切关注局势发展，并对本国公民发布对土旅行建议。

　　政变时间轴

　　——16日3时50分：最大城市伊斯坦布尔两座大桥被关闭，首都安卡拉响起枪声，军用飞机和直升机在空中盘旋。

　　——4时02分：总理比纳利·耶尔德勒姆向土耳其NTV电视台证实有政变阴谋。

　　——4时47分：官方的阿纳多卢通讯社报道，武装部队总参谋长阿卡尔将军在总参谋部被政变军人扣为人质。

　　——5时05分：被控制的土耳其广播电视协会（TRT）电视台发表一份政变军人起草的声明。一个自称“祖国和平委员会”的军人团体在声明中宣称已接管政权。

　　——5时26分：正在休假的总统埃尔多安通过手机视频通话软件接受美国有线电视新闻网土耳其语频道采访，呼吁民众走上街头，到公共广场和机场集会，以示对政府的支持。

　　——7时52分：总理耶尔德勒姆说局势目前“基本上得到控制”，首都安卡拉上空已宣布设立“禁飞区”。他同时谴责流亡美国的宗教人士费图拉·居伦是政变的幕后策划者。

　　——9时整：总统埃尔多安飞抵伊斯坦布尔机场。他表示叛乱行为危害土耳其团结和统一，政变军人将付出巨大代价。

　　——9时20分：位于安卡拉的土耳其议会大楼已发生数次爆炸，议长伊斯梅尔·卡赫拉曼表示，最新一次爆炸致使几名警察受伤，但所有议员都在议会大楼的避难区内，暂时安全。

　　——12时15分：美国有线电视新闻网土耳其语频道报道，第一集团军司令于米特·丁达尔被任命为代理总参谋长。

　　——13时35分：土耳其媒体报道，武装部队总参谋长阿卡尔将军在安卡拉附近一个空军基地内被成功营救；已有754名军人被逮捕。土耳其警察部门说，有16名军事政变的谋划者遭击毙。

　　——14时45分：土耳其官方通讯社报道，安卡拉的大约200名士兵向警方投降。

　　——16时40分：总统埃尔多安在“推特”上号召民众留在街上，“我们今晚应该继续占领街道”，提醒事态可能重新升级。代理总参谋长丁达尔说，104名参与政变者被击毙。

　　——17时02分：土耳其欧盟事务部长厄梅尔·切利克说，政变“90%得到控制”，但一些军队指挥官仍被扣为人质。

　　——17时20分：总理耶尔德勒姆说，不包括政变军人在内，至少161人死亡，1440人受伤，2839名军方人员被逮捕，包括一批高级军官。多名政变骨干人员也已被捕。

　　——17时54分：希腊官员说，一架土耳其军方直升机降落在希腊北部，机上8名军人要求政治避难。土耳其外交部要求希腊方面将8人引渡回土耳其。

　　——18时23分：希腊军方消息人士说，政变支持者在土耳其格尔居克海军基地控制一艘护卫舰，把舰队司令扣为人质。

　　——18时54分：土耳其海军重新向油轮开放伊斯坦布尔博斯普鲁斯海峡。

　　——19时45分：土耳其NTV电视台报道，土耳其法官与检察官最高委员会决定解除2745名法官的职务。阿纳多卢通讯社报道，5名该委员会成员也被解除职务。

　　（本版图文除署名外均据新华社）