?藻浜是宝山的母亲河，在宝山境内长15.6公里，是重要的滨水空间承载体。2021年起，?藻浜宝山段沿岸景观贯通提升改造工程启动，岸线逐步开放。其中已开放的庙行区段贯通了1.4公里岸线，融入步道、绿化、驿站、亲水平台等多种休闲功能，发挥最大效应，服务于周边老百姓，让市民可以最大程度地亲水、见水，感受水岸魅力。本报记者 张海峰 摄

今年初，宝山区发起了一次网络投票，邀请市民群众从2023年创建全国文明城区“十大工程·百项行动”的110项行动中投票选择自己最期待的30项行动。投票活动获得市民的广泛关注和参与，总访问量超过25万。参加网络投票的部分群众还受邀成为百项行动推进的观察员和监督员，为项目推进建言献策并亲身感受落实成果。

这项举措可以追溯到2018年。这一年，宝山区启动创建全国文明城区工作，为了进一步整合全社会的力量参与创建，特别是实现通过创建提升群众对城市的归属感和幸福度，宝山区建立了文明城区创建推进工作“十大工程——专项行动”的立体框架，创建周期内实施“十大工程”落实三年行动计划，每年针对创建中群众关注的难点热点问题，开展若干专项行动（包括主题活动、实事项目和专项整治），并通过主题月、活动周、行动日等方式，常态化推进专项行动。

6年来，宝山区践行创建为民、创建惠民、创建靠民的工作理念，在创建全国文明城区工作中共计推进近300项人民群众关注期待的专项行动，让人民群众更多、更好地共享文明城区创建成果，不断提高幸福指数。

主题活动厚植城市软实力根基

有艺术作品展示但没有围墙的美术馆什么样？在宝山，无论是在繁华路段、商业综合体，还是在地铁站、公园、医院等公共场所，人们都可以亲身感受这样新奇的艺术欣赏氛围。宝山区文旅局联合上海大学上海美术学院打造了“一墙美术馆”，利用上述场所人流量较多的特点，结合墙面、围栏因地制宜进行艺术作品陈设。部分展示空间还引入线上全景VR数字展厅，真正实现文化服务人人可及，将艺术与美育深入市民生活，让特色文化更接地气。

2021年以来，“一墙美术馆”已在宝山各地铺开，深入街区、社区、园区，迄今为止策划实施的55场主题性展览共展出作品千余幅，合作艺术家60余位，获得不俗口碑。

人民教育家陶行知先生1932年在宝山创办山海工学团时就提出了“小先生制”，推行孩子一边当学生、一边当先生，即知即传、即学即教。近年来，宝山区为“小先生制”注入新的时代内涵，发起“社区小先生”志愿服务项目，孩子们以志愿者的身份走进社区，参与楼道清理、垃圾分类、关爱老人等社会治理公益活动。

经过三年积累，“社区小先生”已经吸引了487个社区的近8万名少先队员参与服务，还发挥了“小手牵大手”的作用，带动11万余名家长成为社区志愿者，累计开展志愿服务近9000场。

以提高妇女儿童文明素养为出发点，以家庭文明建设为着力点，宝山区自2018年12月起开展“家庭行动日”活动。“一月一主题”的形式灵活新颖，紧贴时代脉搏，五轮行动开展以来涵盖“改陋习，树新风”“家庭最美一瞬间”“红色故事代代传”“睦邻一家亲 暖心迎双节”等丰富主题，在全区12个街镇累计举办622场宣讲和服务活动，辐射人群19.2万人，浓厚了人人参与文明城区创建的同城效应。

实事项目重点关照百姓民生

滨江临海的宝山被视为长江经济带上的重要节点和水路门户，近几年来，曾经的滨江“工业岸线”经过一系列改造更新，成为市民游客集聚、生态环境良好、娱乐休闲体育功能突出的“生活岸线”。

宝山滨江新时代文明实践公园建设行动，秉承“为您而建 因我而聚”理念建设，汇集了三大类近30个精品项目。人们可到公园内的区新时代文明实践中心参加各色宣教活动，入夜后可以观赏露天电影和音乐会、参与市民艺术夜校，每逢周末节假日，这里就更加热闹。

一直以来，宝山区以“德润滨江 善行宝山”为主题，培育打造“好”系列道德典型培树品牌，全区已经拥有全国道德模范、全国文明家庭、“中国好人”“全国最美志愿者”“全国新时代好少年”“感动上海人物”“上海市社会主义精神文明好人好事”“感动宝山人物”“宝山好人”等各级先进典型近1200名。

为进一步树立“好人有好报、德者有所得”的价值导向，“宝山好人卡”项目正在全社会的支持下全力推进，将成为宝山区关爱礼遇道德模范的创新性、常态化工作举措。“宝山好人卡”得到了119个委办局和文明单位的积极响应，目前已汇集六大类22个服务项目，道德模范们凭卡可享受年度体检、窗口服务绿色通道、文化场馆免费参观、健身场所优惠门票等各项礼遇。

“十大工程·百项行动”实事项目重点关照民生领域。以今年2月上线的“宝就业”惠民项目为例，通过打造“宝就业”服务平台，个人求职和企业招聘都有了更放心、更实在的依托。截至7月底，平台注册企业已达1445家，注册个人超过1.4万人，800多家企业累计发布近9000个招聘岗位。

政务服务方面，宝山区行政服务中心将智慧治理作为理念工具、数字技术作为赋能手段，创新孵化“宝你HUI”系列应用，惠及更多企业和群众。有企业工作人员反映填表烦琐，“宝你慧智能填表”上线后，涵盖195个事项，“原本至少半小时才能填好表格，现在通过‘人机互动’，只要几分钟就能完成填写。”一网通办宝山频道开设的“宝你会一件事”专区，更是推出46个“一件事”场景，目前已办理40.6万件次，破解了跨部门办事“跑动多、材料多、时间长”的痛点，推动跨部门、多事项“打包办理”。

专项行动激发居民自治动力

楼组是居民家庭生活向社会交往的延伸空间，也是带动基层治理创新的发力点。近年来，宝山区将“活力楼组”建设作为践行全过程人民民主的有力支点，以每年培育1000个活力楼组的频率，推动形成环境温馨整洁、邻里融洽互助、事务民主协商、居民高度自治、活力充分激发的社区共同体。

2023年宝山区以“楼组活力再提升”为主题，通过政府“搭台”、居民“唱戏”、第三方指导的模式推动楼组星级品质提标。宝山区民政局组建活力楼组“创造营”，串联起各街镇联络员、指导员、楼组顾问，聚焦楼道堆物、加装电梯、高空抛物、飞线充电等社区治理疑难杂症，在真实的问题情境中帮助激发提升楼组骨干队伍的治理技能。为了让更多社区居民感受打造实效，区民政局还设立了“楼组线上展厅”，支持全区居民“虚拟参访”，激发居民深入参与社区自治的动力。

菜市场是市民日常生活中高频光顾的地方，细节之处可见文明程度。今年以来，宝山菜市场升级改造专项行动，通过完善规划布局、优化管理方式、推进新建改造等措施，陆续完成了区内3家菜市场的升级改造工作，年内还将实现7家菜市场的焕新升级，全区95家市场实行统一管理。下一步将继续着力打造符合本区定位、布局合理、管理规范、功能完善、安全有序、环境良好的标准化菜市场（智慧菜场）体系。

良好的街面环境体现着城市的有序活力。在友谊路街道，“‘友’序治理，‘谊’起行动”优化街面管控专项行动致力于及时有效开展日常街面分级监管、“双随机一公开”检查及各项专项执法行动，实现精细精准、落实常态长效执法管控。针对垃圾分类投放、电瓶车安全充电、油烟排放、厨余垃圾处置等共性问题，友谊路街道综合行政执法队还在日常加强法律法规知识宣讲，引导商户合法规范经营，提升商户法制意识。半年来，累计宣教1.2万余次，确保辖区食品安全、消防安全及街面环境整洁有序。