近年来，河北省唐山市玉田县认真贯彻落实党中央和省委、市委关于城市基层党建工作要求，创新方法举措，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以提升城市基层党组织组织力为重点，深入推进城市基层党建信息化、网格化、规范化建设。

　　坚持组织先行，建设坚强战斗堡垒。玉田县充分发挥社区党组织阵地作用，打造出一支组织体系健全、战斗力过硬、服务意识强的社区党组织队伍。综合考虑人口规模等因素，设置23个居民委员会，精心组织开展社区“两委”换届选举工作，选出175名“两委”成员，其中支委成员73人、居委成员161人、交叉任职59人，书记主任“一人兼”比例达到100%。深入推进党组织标准化规范化建设，推行街道“大工委”工作机制，吸纳20个驻区单位党组织负责人为街道党工委兼职委员；向基层放权赋能，制定权责清单；增强街道用人自主权，强化街道党工委指挥和统筹协调功能。

　　坚持人才先行，打造过硬人才队伍。玉田县致力于社区党组织人才队伍建设，不断拓宽人选来源渠道，注重从优秀社区工作者、大学毕业生、退役军人、专业社会工作者中选拔社区“两委”干部。社区书记中“四类人员”共23人，占比100%，其中退役军人13人，占比56%。“两委”成员中退役军人71人，占比46%。加强社区工作者管理，对照《河北省社区工作者管理办法（试行）》，制定《玉田县社区工作者职业管理办法》《玉田县社区工作者职业体系建设管理办法（试行）》《玉田县社区工作者薪酬待遇实施细则》《玉田县社区工作者日常管理及考核办法》等“1+3”系列文件，规范社区工作者“选、育、管、用、退”各项环节，公开招聘社区工作者129人。

　　坚持教育先行，严格规范党员管理。玉田县以深化理论学习为基础、以抓实调查研究为载体、以深入检视问题为契机、以狠抓整改落实为驱动，坚持密切联系实际、坚持问题导向，努力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，有机融合、统筹推进。组织街道机关党支部和各社区党支部认真开展“5+X”主题党日，用党的最新理论武装头脑，不断增强广大党员的政治意识、党性修养。截至目前，共组织主题党日828次，受教育人次达6.48万人次。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善和落实民主集中制各项制度，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活等制度。

　　坚持党员先行，发挥党员模范作用。玉田县深化党建引领“六位一体”社区治理体系建设，认真落实机关党组织和党员干部“双报到”制度，探索实行“党建+网格”模式，建立五级网格组织体系和网格管理队伍，把各方面力量凝聚在“人头对人头”社区一线，筑牢社区治理坚固堡垒。在1个街道23个社区中组建了74个临时党支部、809个临时党小组，2303名党员网格员参与社区治理，实现了专人专责、事事有人管、人人有人帮。对社区党员实行分类量化管理，在各类急难险重任务面前发挥党员先锋模范作用，组建各类党员突击队418支，设立党员先锋岗836个，叫响了“跟我来，看我的”口号。

　　坚持治理先行，健全高效治理体系。玉田县组织部门统筹协调，建立党的建设和党建引领工作专班，出台《坚持党建引领深入推进“六位一体”社区治理体系建设的实施意见》，充分发挥党建引领在社区治理中的作用；民政部门统筹抓好物委会管理，出台《玉田县理顺物业管理体制机制加强新时代城市社区治理的实施方案》，对物委会、业委会、物业服务企业等进行规范和安排部署；政法部门深入推进网格化管理和网格员队伍建设，出台《关于网格化管理和网格员队伍建设的实施方案》，对网格化管理和网格员队伍建设作出了明确要求；各部门结合实际，建立任务清单和工作台账，逐项明确任务内容、目标要求、工作标准、责任主体和完成时限。公安、发改、财政、人社等各部门密切配合、协调合作，推进完成“六位一体”社区治理工作的任务目标。

　　坚持民主先行，完善专项经费监管。玉田县严格落实社区工作经费每年5万元、党组织服务群众专项经费每年10万元，推动社区事务居民民主自治，对服务群众专项经费“一征三议两公开”进行细化和规范化。发动社区干部、网格长、业主委员会等多方力量，通过社区微信群征集、召开座谈会等形式，广泛征求居民对设施改造、文明创建等方面的意见建议，23个社区共提出意见382条。社区召开“两委”会议，根据发展需要，集体研究形成提议，召集居委会、物业公司、居民代表（业委会）等进行多方协商，在此基础上，由街道党工委严格把关。组织召开社区党员和居民代表会议，对决议提案进行民主表决，形成民主决议。通过公开栏、微信群等载体，对决议内容、实施情况和完成结果进行公示，并接受监督。

　　坚持互惠先行，推行共建共治共享。玉田县全面推行社区“大党委”工作机制，23个社区全部完成“大党委”建设，以党建整合辖区内信息、阵地、文化、服务等资源，实现区域内各领域党组织互联互动，提升城市基层党建整体效应，召开联席会议216次，解决群众急难愁盼问题304件。落实在职党员“双报到”工作，建立“双报到”服务岗位信息台账，方便在职党员结合自身意愿、特长领取任务，充分整合党建服务资源，实现社区需求和个人意愿的有机结合。截至目前，共有5366名党员到社区参加“双报到”活动，结合社区对在职党员进行考核，优化了党员先锋队伍。

　　坚持标准先行，完善为民服务体系。针对党群服务中心场所达标建设，出台《玉田县城市社区党建引领基层治理工作社区活动场所达标提升攻坚方案》，按照省、市关于城市社区活动场所有关要求，对玉田县23个社区活动场所达标情况提出攻坚方案，把社区党群综合服务场所攻坚纳入城市新建、改建住宅小区建设规划，建立社区党群服务中心面积达标攻坚台账和方案，通过集中攻坚，23个社区活动场所面积全部达500平方米，精品社区达到15个，实现综合性服务“一站式”供给。依托“党建+”模式吸纳周边驻区单位、企业商户进驻，实现共建共治共享。聚焦“一老一小”，开展生命安全教育、防诈骗知识宣讲、健康义诊、免费理发等公益服务；聚焦空巢老人、残障人士、困境儿童等特殊群体，开展走访慰问、心理疏导、辅助性就业指导等帮扶活动，彻底打通服务群众的“最后一百米”。