极目新闻通讯员 付江

“感谢社区干部做的工作，我们双方已经谈好并且达成一致意见了。”

因房屋翻修改造，湖北省恩施州恩施市小渡船街道办事处旗峰社区居民周某与邻居赵某产生了矛盾。

经恩施州公安局驻社区尖刀班班长谭浩波与社区书记李军多次上门调解后，双方握手言和。

类似纠纷在很多人眼里都是小事，但是对于尖刀班而言，他们要做的，就是将矛盾纠纷化解在“家门口”。

近年来，恩施州公安机关坚持警力向基层倾斜，通过充实完善基层一线力量，积极对接党委政府综治部门，以“幸福生活共同缔造”理念，调动群众主动参与，激发基层治理活力，推动公安小闭环向党政大闭环拓展，为做好“平安建设”基层社会治理提供了恩施公安元素。

尖刀班深度参与社区纠纷调解

旗峰社区陈兴顺老人一家是自建住房。由于管网改建、堵塞等原因，家门外一条本用于排污的管道外溢出又脏又臭的污水。

“自从开始冒污水，进出没以前方便了，租户也有意见，小孩子每天上学放学从这里经过也不安全。”谈及此事，邻居间对污水形成原因的相互推诿让陈老十分愤懑，几方曾屡次发生口角。

恩施州公安局驻社区尖刀班结合“创文创卫”工作要求，一方面协调多方调拨专项维修经费，另一方面上门做工作，解决邻里之间的矛盾。

目前，污水外冒全部整修完工，陈老与邻居间的关系也变好了。

旗峰社区处于城乡交界处，征地拆迁矛盾、小区物业矛盾、建房修屋矛盾叠加，利益诉求多元化。

“社区最重要的工作就是做居民间的工作。”谭浩波坦言，他还总结出矛盾纠纷化解“四部曲”：一听，听双方表达各自诉求；二劝，讲道理讲政策，劝双方以和为贵；三磨，调解不可能一蹴而就，要有耐心磨合；四定，最终依靠公平公正的原则定调。

自恩施州、市推行社区尖刀班制度后，恩施州公安机关积极包联帮扶村居社区，进一步夯实基层基础力量，尖刀班发挥在群众、社区、单位中的纽带作用，架起一座座连心桥，为社区治理工作注入了新活力。

社区“三义”队伍助力构建“共同缔造”

10月21日晚，恩施市公安局舞阳坝派出所社区民警黄茜茜带领4名“五峰义警”在五峰山社区夜巡。

当巡至蔡家河小区外时，他们发现小区一名业主正与保安发生激烈争吵，“义警”们迅速将双方分开。

了解双方系因宠物喂养问题引起的争执，且该业主当晚饮酒、情绪较为失控后，“义警”们遂将该业主带至一旁醒酒。待其酒劲稍缓之后，民警和“义警”对双方的冲动行为进行了批评教育和劝解，及时避免了矛盾升级。

2022年5月，舞阳坝派出所在五峰山社区党支部的支持下，发动居住在该社区的15名热心居民，组建“五峰义警”，作为派出所延伸到社区的治安助手。

面向五峰山社区，“五峰义警”承担了治安信息员、巡逻防控员、服务群众办事员的“三员”职责。五峰义警成员来自个体商户、小区保安、村组组长等社会各个职业，成立以来，发挥人熟地熟情况熟的优势，秉持“共建共治共享”理念，在维护辖区平安和疫情防控中发挥了重要作用。

2022年以来，舞阳坝派出所以党建为引领，组建和融合“义警队伍”、小区“义务矛盾纠纷化解队”“义工组织”三支力量，推动安防联治、清查联动、矛盾联调、平安联创，不断探索基层社会治理“共同缔造”新途径。

“一村一警”全覆盖点亮乡村平安灯

针对农村警力不足、基层基础工作薄弱等问题，利川市大力推进“一居一警、一村一辅”建设，使警情第一时间处置、矛盾第一时间化解，为基层治安筑起新防线。

2022年6月，姚双林开始担任利川市谋道镇药材村村警。他每天进村入户走访，了解群众需求，解决群众们的“急难愁盼”。

11月9日上午，姚双林来到阳光小区，帮助留在辖区过冬的外地居民换修冻坏的水管、水龙头，并在小区楼下张贴反诈宣传海报，宣传冬季防火防盗安全知识，叮嘱准备在利川过冬的居民，有任何问题可以及时联系他。

利川市公安局把党的建设和基层治理深度融合，探索建立“党员＋民警”工作机制，即具有党员身份的民辅警在村党支部担任副书记，全面落实驻村民警在基层党组织兼职制度，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

因连续数月天干少雨，利川市很多村镇生产生活用水紧张。毛坝镇青岩村驻村辅警在工作中得知，村民吴某因未出资出力修建水井，在他缺水用时，村民让他用水，但他又铺张浪费，造成供水不足，引起其他村民不满。

了解到情况后，民辅警联合村干部，与村民同围一张桌，同坐一张凳，以“小院说事”的方式促膝长谈。经过数小时的说情、诉理、摆法，各方同意共建水池、共享水源，纠纷得以调解。

2022年以来，在党委政府领导下，恩施州多地公安机关还广泛探索出“60”工作室、驻村工作周、评理说事、“警社医”联动“彩虹桥”心灵驿站等一系列基层社会治理创新工作机制。

“我们将通过人治、心治、群治、法治的方式做实基层治理工作，及时把矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、化解在萌芽状态，将‘平安建设’推进到村居社区的每一个角落，切实做到用心、用情、用力为群众解难题办实事。”恩施州公安局有关负责人说。