編者按：今年楊浦區優化營商環境方案更新到7.0版，最大的特色就是突出一個“暖”字。在近日舉行的上海市各區“營商環境巡禮”楊浦行活動發布儀式上，楊浦區優化營商環境再出新招，以街道為切入點，結合屬地化服務優勢和功能定位，推出“一街一品”項目。

這一期我們介紹的是長白新村街道228街坊的蝶變。街道打造特色“一核三圈”營商環境品牌，完善“15分鐘社區生活圈”，促進地區經濟高質量發展。

曾經的工人新村228街坊的煥新蝶變，讓楊浦區長白新村街道成為了“15分鐘社區生活圈”的標杆。街道進一步優化營商環境，激發市場主體活力，推動市場主體量質齊升，讓老百姓生活的便利優化得益於商業體的繁榮和地區經濟高質量發展。

今年以來，長白新村街道圍繞“民心向暖、發展向好、產業向心”，建立特色“一核三圈”營商環境品牌，即以228街坊為核心，按照“內圈、中圈、外圈”，由內而外、由近及遠、由點到面打造“宜消費、宜投資、宜就業”的優質營商環境，助力轄區內企業在城市更新的宏偉藍圖下，找到高質量發展的最優解。

228街坊內圈：民生向暖的便利服務圈

退休的老街坊們圍著大草坪晒太陽，年輕的上班族們在創寓228安心生活……從日出到日落，全齡人群在228街坊這方土地上“樂居、樂業、樂活”的美好生活圖景，讓這片歷經70年滄桑的工人新村重新煥發活力。

從曾經的“二萬戶”搖身成為“15分鐘社區生活圈”標杆，這裡經過了從外觀到內核的全方位城市更新。228街坊內圈，被打造成一個民生向暖的“便利服務圈”。豐富而又極具層次感的各類促銷費活動在這裡蓬勃開展，煙火氣息在這裡不斷升騰。

街道牢牢把握轄區內上海理工大學青年師生群體的消費需要，一方面深入高校廣泛聽取師生需求意見，在高校周邊引入更多價格優惠、師生喜愛的奶茶鋪、咖啡店品牌﹔另一方面，在228街坊推出“惠‘理’進行時”活動，也讓沿街店鋪參與進來，為上海理工大學的師生帶來8-9折不等的獨享優惠。肯德基等商戶更是推出“學期卡”等優惠“大招”，得到了高校師生的好評。供需“對口”加上豐富活動，助力商戶銷量穩步攀升。

以228黨群服務中心、市民健身中心等便民設施為基礎，圍繞“15分鐘社區生活圈”建設，街道與區發改委、區科創集團聯手開展“涌聚228”穩增長、優營商、促消費系列活動，通過每月不同主題的政策宣傳、法律咨詢、人才招聘、優惠促銷等活動，打造“宜消費、宜投資、宜就業”的優質營商環境。

同時，這裡還設立青春驛站，邀請社區青年、高校學子、人才公寓白領、社會大咖齊聚一堂，通過青年沙龍的形式，分享創業故事、創業經驗。交流合作共融、人與城雙向奔赴……溫暖的故事，每天在這裡上演。

228街坊沿街中圈：發展向好的15分鐘生活圈

走出228街坊，來到沿街中圈，發展向好的“15分鐘社區生活圈”的外延，到處是一派欣欣向榮的街景。

今年以來，按照街道美麗街區的整體規劃要求，228街坊周邊的環境得以提升。街道對228街坊范圍內留存的居民區進行美麗家園改造，讓居民區整體風格簡潔干淨，連空調支架也改裝成印有228街坊字樣的統一模式。

同時，街道對228街坊沿街商戶進行統一的店招更換，對228街坊周邊道路、綠化進行平整、修剪、美化，以干淨、整潔、光亮的面貌吸引更多居民的目光。

此外，長白新村街道與區科創集團一起對相關商戶進行調研，就運營情況、人流狀況進行分析研究，並給出價格調整、功能改善等建議，幫助商戶以更好的服務增添居民的滿意度、幸福感。

街道轄區外圈：產業向新的聚合業態圈

如今，228街坊的繁榮已經輻射至長白新村街道轄區外圈。街道相關部門集合一切資源，為轄區內企業“排憂解難”，做好企業的“店小二”。產業向新的業態圈，正在這裡聚合……

今年年初，長白新村街道營商辦通過“151030”訴求辦結機制，收到一起企業訴求：上海市基礎工程集團有限公司與施工工人因工資結算出現問題而引發矛盾。了解情況后，在征得矛盾雙方同意的基礎上，營商辦第一時間聯系長白新村街道人民調解委員會，並盡快召集雙方進行調解。人民調解員對雙方進行法律釋明，對協議內容進行把關，促使雙方達成一致意見。當天下午，雙方當事人簽訂了人民調解協議書。整個過程中，街道營商辦全程參與、跨前服務，充分利用各類調解渠道，切實提高了勞資糾紛的調解成功率。同時，在交辦事項辦結后及時回訪企業。

據悉，街道致力於深化“151030”品牌。結合“中小企業服務專員”“重點企業服務包”等工作，深化打造“企業綜合預警+訴求全過程反饋”的4.0版“151030”訴求辦結機制，從企業全生命周期管理入手，制作“一企一冊表”、企業高管基本信息和個性化服務清單，根據企業營收變動、管理層人事變動、重大事項發生等情況判斷企業近況，及時上門送政策、問需求，同企業共同研究解決辦法和未來發展方向。

街道還建立了“一企一冊”檔案，根據企業不同需求，提供“黨建引領、銀企合作、擴圈補鏈、以商招商、人才招聘、法律保障、個性化需求”等服務，並通過開展政策宣講、法律咨詢、消費活動，幫助扎根楊浦的企業解決困擾。

擦亮商會“金字招牌”也是優化營商環境的重要環節。在228街坊，街道專設商會辦公室，提供全方位配套服務設施，給予民營企業家更大活動空間。同時，鼓勵長白商會“開門辦會、擴圈補鏈”，積極與外省市商會開展黨建聯建和經貿合作，在以商招商、助商留商的同時，延伸產業鏈，壯大商會朋友圈、服務圈、生態圈。

此外，街道結合產業鏈鏈長制工作，傾斜資源吸引“智能制造”“健康醫藥”等未來布局重點產業企業入駐，帶動相關產業鏈延伸企業落地長白，形成上下游相互關聯的優勢產業集群，推動長白高質量發展能級躍升。

（來源：上海楊浦）

(責編：沐一帆、軒召強)